Порядок межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации выпускников
09 Июля
Приложение 1
к постановлению областной межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
от 21.12.2021 № 2.3-П/49
Порядок
межведомственного
взаимодействия по постинтернатному сопровождению и социальной
адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
ранее
воспитывавшихся в семьях опекунов (попечителей) (далее-Порядок).
1.
Цели и
задачи.
Постинтернатное
сопровождение и социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, ранее воспитывавшихся в семьях опекунов (попечителей),
осуществляется в целях создания условий для их подготовки к самостоятельной
жизни и успешной социализации.
Основными задачами
утверждения Порядка являются:
- организация учета
выпускников, в том числе нуждающихся в оказании содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации;
- определение
полномочий органов и организаций, входящих в систему постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников;
- определение алгоритма
взаимодействия между органами и организациями, входящими в систему постинтернатного сопровождения и
социальной адаптации выпускников, с целью оказания выпускнику своевременной
помощи.
2.
Основные
понятия
Банк данных выпускников – совокупность сведений о выпускниках, сформированных на уровне
муниципального района (городского округа) Ростовской области и на областном
уровне, позволяющих организовать учет и мониторинг своевременного оказания
помощи;
Выпускники - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, завершившие пребывание в организации для детей-сирот или в семье
опекуна (попечителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством субъекта Российской Федерации;
Договор о постинтернатном сопровождении - договор,
заключаемый между выпускником и организацией для детей-сирот об оказании
выпускнику консультативной, психологической, педагогической, юридической,
социальной и иных видов помощи.
Индивидуальная программа сопровождения выпускника – программа,
включающая план мероприятий по
реализации постинтернатного сопровождения и социальной адаптации
выпускников;
Организации для детей-сирот-образовательные организации,
медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, в которых
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещены под надзор
(центры помощи детям (ранее-детские дома), государственные общеобразовательные
организации, реализующие адаптированные образовательные программы);
Постинтернатное сопровождение выпускников – комплекс
мероприятий, обеспечивающих оказание выпускникам помощи в решении вопросов
социальной адаптации, получения профессионального образования, трудоустройства,
обеспечения жильем, защиты имущественных и иных прав;
Трудная жизненная ситуация –
ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность выпускника, которую он не
может преодолеть самостоятельно.
3.
Органы и
учреждения системы постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников.
3.1.
Координацию работы органов и учреждений системы
постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников
в муниципальном районе (городском округе) осуществляет муниципальный совет
(далее-Координационный совет), состав которого утверждается распорядительным
документом руководителя органа местного самоуправления.
3.2.
В состав Координационного совета могут быть
включены представители:
органа
местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования
(далее-орган опеки и попечительства);
органа управления социальной
защиты населения;
органа управления
здравоохранением;
органа внутренних дел;
государственного казенного
учреждения Ростовской области центра занятости населения (далее-центр занятости
населения);
центра помощи детям,
оставшимся без попечения родителей;
учреждения социального
обслуживания семьи и детей;
муниципального
центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
социально ориентированных
некоммерческих организаций и иных организаций.
3.3.
Координацию работы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации
выпускников в Ростовской области осуществляет министерство общего и
профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование
Ростовской области).
4.
Организация
работы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации
выпускников
4.1.
Центр
помощи детям, оставшимся без попечения родителей:
- реализует программу
подготовки воспитанника к самостоятельной жизни, утвержденную в установленном
порядке;
- осуществляет
мероприятия по своевременному включению воспитанников в список
детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем;
- за
1 месяц до окончания срока пребывания воспитанника в учреждении разрабатывает
индивидуальную программу сопровождения по форме приложения №1 к настоящему
порядку;
- в целях организации
получения выпускниками профессионального образования ежегодно, в срок до 30
апреля, предоставляет в минобразование Ростовской области списки выпускников по
форме приложения №2 к настоящему порядку с приложением медицинских справок с
отметкой о профессиональной пригодности;
- предоставляет
выпускнику памятку о мерах государственной поддержки, государственных и
социально-ориентированных некоммерческих организациях, в которые
необходимо обратиться в случае возникновения трудной жизненной ситуации;
- в течение 5 рабочих
дней с даты отчисления выпускника информирует орган опеки и попечительства по
месту обучения (трудоустройства) о прибывшем выпускнике по форме
приложения №2 к настоящему порядку, орган опеки и попечительства по месту
нахождения организации для детей-сирот – об убытии выпускника;
- ведёт
Банк данных выпускников организаций для детей-сирот в порядке, установленном
минобразованием Ростовской области;
- по заявлению
выпускника заключает с ним договор о постинтернатном сопровождении;
- оказывает
консультативную, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную и
иную помощь выпускникам;
- организует
работу клуба выпускников;
- при
наличии возможности предоставляет выпускникам право длительного бесплатного
проживания и (или) питания на срок до 1 года и (или) краткосрочного проживания
на период каникулярных, выходных и праздничных нерабочих дней;
- взаимодействует
с социально-ориентированными некоммерческими организациями в целях оказания
помощи выпускникам;
- информирует
муниципальный координационный совет о целесообразности завершения сопровождения
и прекращении сведений о гражданине в Банке данных выпускников организаций для
детей-сирот.
4.2. Муниципальные органы, осуществляющие
управление в сфере образования (органы опеки и попечительства):
- осуществляют
формирование и ведение Банка данных выпускников организаций для
детей-сирот и Банка данных выпускников замещающих семей в порядке,
установленном минобразованием Ростовской области;
- при перемене места
жительства выпускника в пределах Ростовской области в
течение 3 рабочих дней в письменной форме информируют орган опеки
и попечительства и профессиональное образовательное учреждение по новому
месту жительства по форме согласно приложению №2 настоящего порядка с направлением
рекомендаций о его сопровождении;
- осуществляют
постановку на учет в органе опеки и попечительства, ведение и хранение личных
дел, контроль за условиями жизни выпускников, не достигших возраста 18 лет, в
отношении которых орган опеки и попечительства исполняет обязанности законного
представителя;
- при необходимости
осуществляют корректировку индивидуальной программы сопровождения выпускников,
но не реже 1 раза в год;
- осуществляют
мероприятия по защите личных и имущественных прав выпускников;
- информируют органы и
учреждения системы постинтернатного сопровождения и социальной адаптации
выпускников о возникновении у выпускника
трудной жизненной ситуации и оказании помощи;
- ходатайствуют перед
Координационным советом о рассмотрении вопроса об оказании комплексной помощи
выпускникам, требующей участия нескольких органов и учреждений системы
постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников;
- совместно с
замещающими родителями составляют индивидуальную программу сопровождения
выпускника, завершившего нахождение в замещающей семье;
- ведут учет
выпускников, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного
фонда, обследуют условия их жизни в порядке, установленном минобразованием
Ростовской области, информируют органы и учреждения системы постинтернатного
сопровождения и социальной адаптации выпускников о
необходимости оказания помощи, ежеквартально информируют Координационный совет
о состоянии работы по использованию жилых помещений специализированного
жилищного фонда.
4.3. Профессиональные
образовательные учреждения:
- зачисляют выпускников
на полное государственное обеспечение;
- создают в общежитии
условия для проживания выпускников;
- осуществляют
сопровождение выпускников в целях получения ими профессионального образования,
воспитания и постинтернатной адаптации до окончания обучения или
достижения возраста 23 лет;
- организуют занятость и
отдых выпускников на период каникулярных дней;
- за месяц до
предполагаемой даты прибытия обучающегося к месту отдыха (занятости) в
каникулярные дни, информируют орган опеки и попечительства, комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения выпускника в
каникулярные дни для организации контроля;
- за месяц до начала
каникулярных дней письменно ходатайствуют перед центром помощи детям,
оставшимся без попечения родителей, о предоставлении выпускнику возможности
краткосрочного проживания;
- согласовывают
отчисление и перевод несовершеннолетних обучающихся с комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органом опеки и попечительства,
Координационным советом;
- не
позднее чем за 30 дней до отчисления совершеннолетнего
выпускника, информируют об этом орган опеки и
попечительства и организацию для детей-сирот, откуда он прибыл;
- участвуют в реализации
индивидуальной программы сопровождения в пределах своей компетенции;
- содействуют в решении
проблем жизнеустройства и адаптации выпускников в новой социальной среде;
- взаимодействуют
с центрами занятости населения, Советами директоров предприятий различных форм
собственности и бизнес-сообществом по вопросам трудоустройства выпускников;
- проводят мониторинг
социальной адаптации детей-сирот в соответствии с порядком, установленным
минобразованием Ростовской области.
4.4. Органы управления социальной защитой населения:
- участвуют в реализации индивидуальной программы
сопровождения выпускника в пределах своей компетенции;
- консультируют выпускников по вопросам
предоставления мер государственной поддержки;
- предоставляют
выпускникам меры государственной поддержки в соответствии с
законодательством;
- организуют
предоставление услуг выпускникам учреждениями социального обслуживания семьи и
детей.
4.5. Органы управления здравоохранением:
- участвуют
в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей
компетенции;
- по
обращению организаций для детей-сирот или органов опеки и попечительства
организуют диспансерное наблюдение выпускников, имеющих хронические
заболевания, ограниченные возможности здоровья и инвалидность, обеспечивают
медицинское обслуживание по месту их проживания;
- содействуют
в оформлении медицинских документов, в том числе при трудоустройстве;
- оказывают
патронажную и консультативную помощь молодым матерям и беременным из числа
выпускников.
4.6. Центр
занятости населения:
- участвует
в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей
компетенции;
- проводит
по запросам организаций для детей-сирот профориентационные занятия в целях
содействия выпускникам в профессиональном самоопределении;
- проводит
профессиональную ориентацию выпускников, обратившихся в органы службы
занятости населения, в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования;
- оказывает
содействие в трудоустройстве выпускников, зарегистрированных в целях поиска
подходящей работы;
- осуществляет
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования для выпускников, признанных в установленном порядке безработными;
- информирует
организации для детей-сирот и органы опеки и попечительства о
трудоустройстве выпускников.
4.7. Органы внутренних дел:
- в
установленном порядке проводят индивидуальную воспитательную и профилактическую
работу в отношении выпускников, совершивших правонарушения;
- в случае совершения
выпускниками противоправных действий, согласовывают план воспитательных
мероприятий с Координационным советом.
4.8. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, центры
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи:
- участвуют
в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей
компетенции;
- участвуют
в оказании выпускнику психолого – педагогической, медицинской, социальной и
иной помощи.
4.9. Муниципальный
координационный совет:
- рассматривает вопросы
состояния работы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации
выпускников и предложения о повышении эффективности работы;
- утверждает
индивидуальную программу сопровождения выпускника;
- координирует оказание
комплексной помощи выпускникам, требующей участия нескольких органов и
учреждений системы постинтернатного сопровождения и социальной адаптации
выпускников;
- принимает решение о
прекращении учета сведений о выпускнике в Банке данных выпускников организаций
для детей-сирот и Банке данных выпускников замещающих семей в связи с успешной
социализацией или иным причинам (перемена места жительства, смерть).
4.10. Минобразование Ростовской области:
- формирует Банк данных
выпускников организаций для детей-сирот и Банк данных выпускников замещающих
семей в установленном порядке;
- проводит
ежегодный мониторинг исполнения порядка формирования Банка данных выпускников
организация для детей-сирот и Банка данных выпускников замещающих семей и
информирует о его результатах руководителей органов местного самоуправления;
- запрашивает
в органах и учреждениях системы постинтернатного сопровождения и социальной
адаптации выпускников информацию, необходимую для оценки состояния работы;
- рассматривает
предложения органов и учреждений системы постинтернатного сопровождения и социальной
адаптации выпускников о повышении эффективности работы.
Приложение № 1
к Порядку
межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению и социальной
адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, ранее воспитывавшихся в семьях
опекунов (попечителей)
Примерная форма индивидуальной программы
сопровождения выпускника
Дата составления:
Общие сведения о выпускнике организации для детей-сирот (замещающей
семьи)
Ф.И.О. ________________________________________________________
Дата рождения
_________________________________________________
Место жительства, телефон ______________________________________
Форма устройства, статус
________________________________________
Место учебы (работы) ___________________________________________
Дата отчисления из учреждения
(основание), дата прекращения опеки (основание)_______________________
Меры государственной
поддержки выпускника (размер денежной компенсации, обеспечение одеждой, обувью
и др., размер пенсии по потере кормильца, инвалидности, алиментов, указать
сумму и др.)_________________________________
Состояние
здоровья____________________
Результаты
психодиагностики_______________________________________
Уровень сформированности навыков самообслуживания______________
Наличие личных документов:
(паспорт, ИНН, медицинский полис, счет в
кредитной организации)
Подробная
анкета выпускника
1. Образование
_________________________________________________
2. Семейное
положение __________________________________________
3. Наличие
и количество детей ____________________________________
4. Где и
когда воспитывался_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Место
проживания на данный момент ______________________________________________________________________________________________________________________________
6. Телефон,
по которому можно связаться с выпускником
_____________________________________________________________
7. Жилищные
условия: отдельная квартира с
удобствами
отдельная
квартира без удобств
отдельная
комната в общежитии
съемная
квартира
съемная
комната
ветхое
жилье
собственный
дом
другое ___________________________________
8. Чем
занимается в данный момент: учеба
работа
учеба и работа одновременно
незанятость
учет в центре занятости населения
9. Название
учебного заведения, профессия, которую осваивает
__________________________________________________________________________________________________________________________
10. Место
работы, должность
__________________________________________________________________________________________________________________________
11. Средства
содержания: заработная плата по месту постоянной работы
случайный
заработок
родственников,
замещающих родителей
стипендия
пособие
по безработице
перепродажа
жилья, имущества
попрошайничество
другое
___________________________________
12. Нужда,
потребности в настоящее время: одежда
пища
медицинское обслуживание
жилье
другое ___________________
13. Чем
любит заниматься в свободное время:
гулять
по улицам
заниматься
спортом
спать
ходить в
компьютерный клуб (играть в компьютерные игры)
проводить
время в компании друзей
другое
______________________________________________________
14. С кем охотнее всего общается: с родственниками
с
членами замещающей семьи
с
друзьями
ни
с кем
другое
______________________
15. Курение: да нет
16. Алкоголь: нет
по
праздникам
редко
часто
ежедневно
раньше
употреблял, сейчас нет
учет
нарколога
17. Наркотики: да нет
Если «да», то
какие
_____________________________________________________
18. Токсикомания:
да
нет
не
часто
Правонарушения: отбывал наказание в местах лишения
свободы
был
условно осужден
выплата
административного штрафа
другое
_____________________________________
19. Социально-поддерживающая
сеть:
родственники
замещающая
семья
супруг
(супруга)
друзья
коллеги
специалисты
базового интернатного учреждения
другие
_____________________________________
20. Трудности
на данный момент:
_______________________________________________________________
Маршрут сопровождения выпускника
№ |
Органы и учреждения системы постинтернатного сопровождения и
социальной адаптации выпускников |
Предлагаемые мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Вопросы на контроле |
1. |
|
1. 2. 3. 4. … |
|
|
Приложение
№ 2
к Порядку
межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению и социальной
адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, ранее воспитывавшихся в семьях
опекунов (попечителей)
Сведения
о
выпускниках организации для детей-сирот
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество выпускника |
Дата, место рождения |
Адрес выбытия, наименова ние учреждения
профессионального образования или места трудоустройства |
Сведения о получении
алиментов, пенсий |
Реквизиты акта органа
местного самоуправления о помещении ребенка под надзор в организацию для
детей-сирот |
Документы, подтверждающие
отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей |
Сведения о наличии жилого
помещения или реквизиты акта органа местного самоуправления о включении в
список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем |
Сведения о принадлежности к категории детей с
ОВЗ и детей-инвалидов |
Сведения о постановке на учет в ПДН, КДН, фактах уголовного
преследования |
|
отец |
мать |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
сегодня: 1, Всего: 20.
Комментарии0
Новый комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться